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非营运粤港直通车免签直接通行港珠澳大桥、53国人员过境免签延长至144小时、外籍人才居留条件进一步放宽……在充分吸纳港澳业界对促进湾区要素流动的有关建议后，广东省公安厅于12月12日召开新闻发布会，宣布将以打造世界湾区为目标，创新服务管理思维，并推出18项新举措，全力服务粤港澳大湾区建设。

此次推出的18项举措中，涉及出入境签证、车辆入出境、边防通关检验、高层次人才落户、消防服务、三地警务协作等6个方面，均为与老百姓生活息息相关的利好消息。

建立居留申请渠道

新举措中，涉及出入境服务管理方面共有3项。其中，奥地利、比利时等53国外国人的过境免签范围进一步扩大，入境口岸从白云机场空港口岸扩大至深圳宝安机场、揭阳潮汕机场空港口岸，出境口岸从白云机场空港口岸扩大至全省所有陆、海、空对外开放口岸，实现空港、陆空、海空口岸联动。停留时限也从72小时延长至144小时，但免签期间活动范围限于广东省行政区域。该举措将从明年一季度起施行。

在人才居留方面，新政策力求建立由市场主导、透明简洁的居留申请渠道，以更开放的姿态、更市场化的手段来界定吸引和留住各类人才。

在广东全省(包括自贸区、大湾区9市和揭阳中德金属生态城)的人才居留政策中，取消了对海外人才就业单位类别和职务级别限制，放宽了对居住时限的要求。外籍人员只要在粤连续工作满4年、每年在中国境内实际居住累计不少于6个月，有稳定生活保障和住所，工资收入达到一定标准并按时缴纳个人所得税，经工作单位推荐，就可以申请在华居留。

在大湾区9市高校就读的外省市户籍大学生，可以凭二代身份证和高校在学证明，在就学地申办出入境。在9市就业就学人员的外省市户籍父母子女(年满60周岁父母或未满16周岁子女)，也可凭自己的二代身份证、与就业就学人员关系证明等材料。

 5项措施为港珠澳大桥服务

——港珠澳大桥即将建成通车，这对加强内地与港澳的沟通联系具有十分重要的政治和经济意义，为提高港澳间车辆通行的便捷性，广东省公安厅提出了5项举措，分别是非营运粤港直通车免签直接通行港珠澳大桥、增加通行港珠澳大桥的直通车辆指标、港澳入出内地车辆6年、增加澳门入出横琴自贸区机动车指标、激活符合规定条件的粤港澳两地机动车失效牌证等。

其中，对香港和澳门经港珠澳大桥通行机动车及其驾驶人的临时入境机动车牌证和临时机动车驾驶许可的有效期由原来的3个月延长至1年，采信经港澳相关部门确认的机动车检验信息。更方便的是，申请临时机动车驾驶许可的驾驶人可通过互联网学习交通法规、办理临时许可，牌照也通过电子信息方式发放。

据相关负责人介绍,目前全省已发放的粤港、粤澳车牌有7.5万余个,将在年内发放3000个通行港珠澳大桥口岸香港私家车指标基础上，年底前增加2000个港珠澳大桥口岸指标。近期协商后，港方又同意在大桥开通前，再增加5000个指标。粤港澳三方也正就港澳私家车经大桥口岸入境问题进行探讨。该举措将于大桥通车之日起实施。

另一方面，经与澳门有关部门协商，入出横琴的澳门机动车指标总量由原来不到100个增加到800个。

珠海深圳将推出自助通关系统

边防服务管理方面，省公安厅将取消深圳沙头角、珠海茂生围边境特别管理区通行证和边检行政项目收费，逐步配套出台证件改版、网上预约、自助取证等措施。在东莞常平火车站、中山港、江门港、顺德港、佛山火车站、高明港等6个客运口岸，已经建设出入境自助查验通道，方便出入境旅客快速自助通关。明年季度，珠海马骝洲小额贸易点、深圳长岭过境耕作口还将推广粤港澳边民自助通关系统，提升粤港澳边民往来便利化水平。

此外，在东莞、中山、湛江、江门、佛山、惠州、肇庆、汕尾、阳江、茂名、梅州、潮州等12个城市的现役边检站、边检分站、旅检客运口岸、海(江)港货运口岸边检执勤点，设立了中国公民出入境记录查询专窗，为中国公民查询或开具出入境记录查询证明提供便利。

广东省公安厅还推行出入境船舶24小时边检通关和鲜活产品“绿色通道”。在东莞、中山、湛江、江门、佛山、惠州、肇庆、汕尾、阳江、茂名、潮州等11个城市的海(江)港货运口岸推行24小时边检通关服务；对载运水产品、蔬菜、水果等鲜活产品船舶开设“绿色通道”，提供验放服务。广东省公安厅正在推行边检机关行政许可标准化文书，境外船舶在粤港澳大湾区9市口岸修造船厂作业期间，免办修船作业人员登轮许可、作业船舶搭靠等边检证件,为企业作业生产提供便利。

高层次人才落户5天内办结

为进一步吸引人才落户，省公安厅治安局将大湾区9市引进高层次人才落户的手续统一由县级公安机关户政办理窗口直接受理、审核。签发准予迁入证明的办理时限由以往的50个工作日内，调整为5个工作日内完成。有条件的地市还可以根据当地的具体条件，进一步缩短办理时限。

为9市项目提前提供消防服务

在消防服务方面，广东省公安厅提出了3项举措，包括大湾区9市建设项目提前提供消防技术服务、大湾区9市建设项目消防“容缺”受理审批，以及港珠澳大桥消防“全覆盖”救援网。

广东省公安厅消防局正加快推进大桥应急救援指挥中心建设，将三地消防指挥中心接入大桥指挥中心统一接警调度，发生灾情时三地可同时响应，多线并进就近调集增援力量，采取“先救援、后通报”制度。

针对粤港澳大湾区9市范围内的国家、省、市建设项目，在立项且通报5个工作日内，将由地市级以上公安机关消防机构组成服务工作小组提前介入，对建设工程消防设计、施工全过程提供消防技术咨询指导服务，确保建设项目顺利推进。

在这些项目申报消防行政许可或备案时，除申报表格、设计文件、图纸等基本资料外，一律实施容缺受理审批，即公安机关消防机构受理申请并予以技术审查，待其他材料补齐后及时出具消防行政许可或备案文件。

进一步完善粤港澳三地警务协作模式

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