茂名高新技术企业认定专人专员,高新技术企业申报

高企申报材料核算审查认定环节： 1、组织审查与认定： 1)认定机构接到企业申报材料后，按技术领域从组中随机抽取不少于5名相关的，并将电子类材料(隐去企业身份信息)通过网络工作系统分发送给选定人员； 2)认定机构接到的评价意见和建议和中介机构的专项审计报告后，对申请企业提出认定意见和建议，并确认高新技术企业认定名单； 以上工作应在接到企业申报材料后60个工作日之内实现； 2、公示及授予证书：经认定的高新技术企业，在"高新技术企业认定管理工作网"上公示15个工作日； 公示情况属实的，填好高新技术企业认定机构审批备案汇总表，报领导组办公室备案后，在"高新技术企业认定管理工作网"上公告认定结果，并由认定机构授予"高新技术企业证书"(盖上科技、财政、税务部门公章)； 总的来说，高企申报的整体流程从准备环节开始到公示通过需要少约9-10个月；核算申报材料后等待的时间为75个工作日左右。

认定的意义 （一）企业发展需要：按国家文件精神，经认定的将享受国家许多优惠政策，特别是可申报国家、省、市、区等的高新技术项目，这些项目给予大笔扶持资金，这些优惠是企业在市场经济中蓬勃发展、脱颖而出的有力保障。 （二）促进企业科技转型：创新是企业发展的根本动力，认定政策是一项引导政策，目的是引导企业调整产业结构，走自主创新、持续创新的发展道路，激发企业自主创新的热情，提高科技创新能力。 （三）提升企业形象，提高企业市场价值：的认定，将有效地提高企业的科技研发管理水平，重视科技研发，提高企业核心竞争力，能为企业在市场竞争中提供有力的，地提升企业形象，无论是广告宣传还是产品招投标工程，都将有非常大的帮助。 （四）企业研发实力的象征：从2008年8月开始重新认定的，即为国家，其认定难度大，致使证书含金量高，这就能充分体现企业的实力，并且在全国都能得到认可，有利于企业的外部市场的开拓。 （五）很多资助类、认定类科技项目的基础：资助类如重大专项、国内/国际合作、创新基金等，认定类如研发中心、技术中心，国家技术工程中心等，所以很多科技项目都需要具备资质的基础上申报。 （六）减税增收：目前企业所得税是25%，经认定的，可享受国家企业所得税按15%征收的优惠政策（比认定之前降低了10%），这将大大地增加企业的经济效益。 （七）提高企业资本价值，有利于企业上市融资：有利于提升企业，增强客户、合作伙伴、和金融机构对公司的认同，有利吸收风险投资和金融机构介入，推动企业产业化发展。这为企业上市或在资本市场上融资奠定了良好的基础。

认定（申请、申报）条件 1.在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的企业，近三年内（近三年是指申报当年以前的连续三年，不含申报当年。）通过、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权； 2.产品（服务）属于《国家支持的高新技术领域》规定的范围； 领域配套的相关技术产品：电子信息技术；生物与新医药技术；航空航天技术；新材料技术；高技术服务业；新能源及节能技术；资源与环境技术；高新技术改造传统产业 3.具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上； 4.企业为获得科学技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）而持续进行了研究开发活动，且近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求： （1）近一年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于6%； （2）近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业，比例不低于4%； （3）近一年销售收入在20,000万元以上的企业，比例不低于3%。 其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算； 5.高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上； 6.企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合《认定管理工作指引》（另行制定）的要求。

认定技术领域 企业的产品(服务)应属于《国家支持的高新技术领域》规定的范围。 附: 国家扶持的高科技领域 1.电子信息技术 2. 生物与新医药技术 3.航空航天技术 4.新材料技术 5.高新技术服务业 6. 新能源及节能技术 7. 资源与环境技术 8. 高新技术改造传统产业 二、四项指标 企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合《认定管理工作指引》的要求。评价时采用百分制打分;其中:知识产权占30分，科技成果转化能力占30分，研究开发的组织管理水平占20分，企业成长性占20分。四项指标合计得分须达到70分以上.

主营业务收入与其他业务收入按照企业所得税纳税申报表的口径计算。 2、企业研究开发活动(研发项目)的确定 研发活动的确定方法与此前类似，包括行业标准判断法、判断法和目标或结果判定法。其中，目标或结果判定方法是前两种方式的方法。企业应按照研究开发活动的定义填写<<认定申请书>>中“四.企业研究开发活动情况表”。 3、研发费用的归集方法 企业应正确归集研发费用，由具有并符合《工作指引》相关条件的中介机构进行专项审计或鉴证。 企业的研究开发费用是以单个研发活动为基本单位分别进行测度并加总计数的。以单个研发活动为基本单位则省去了运用费用分摊机制的麻烦。企业应对包括直接研究开发活动和可以计入的间接研究开发活动所发生的费用进行归集，并填写《认定申请书》中的“企业年度研究开发费用结构明细表”。 企业应按照“企业年度研究开发费用结构明细表”设置认定研究开发费用核算账目，提供相关凭证及明细表，并按要求进行核算。 4、研发费用的归集范围 包括人员人工费用;直接投入费用;折旧费用及长期待摊费用;无形资产摊销费用;设计费用;装备调试费用与试验费用;委托外部研究开发费用和其他费用，其他费用为20%，包括技术图书资料费、资料翻译费、咨询费、高新科技研发保险费，研发成果的检索、论证、评审、、验收费用，知识产权的申请费、注册费、代理费，会议费、差旅费、通讯费等其他费用 六、企业无重大特别事项的要求 企业申请认定年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。由认定机构自行查询企业是否存在“重大特别事项”。

研发人员的统计1.1统计的难点a.部分申报企业特别是中小型企业的管理层，在对整个企业的生产、经营进行管理的同时，往往也参与研究开发工作，如何将其薪酬计入研究开发活动没有明确规定。b.有些研究开发项目的研究开发活动涉及多个部门，甚至多个企业，在这种情况下人员人工的归集和分配也比较困难。c.有不少申报企业为了达到增加研究开发费用总额的目的，将研究开发项目立项书中未列示的管理人员（包括）、生产人员的薪酬计入研究开发人员人工。 1.2应对措施a.检查应付工资、管理费用明细账，全年各月份工资表，全年个人所得税申报表，劳动合同、教育背景（必要时通过检查明，以确定研发人员是否具备相关背景）、工作经验和参加社会保险等资料，结合研究开发部门人员名单，确定研发人员的工用是否真实，计算是否准确。 b.对受雇的研发人员，需取得累计实际工作时间在183天以上的证据。 c.对企业存在多个研究开发项目的，按实际参与的项目进行归集。若研发人员同时参与两个或两个以上项目，应按统计的工作量进行分摊。如申报企业因不能准确地对工作量进行统计而常采用其他方法进行分摊，应检查其分摊的合理性。

认定中的技术创新活动材料是什么？ 企业要做认定的话，需要提供的材料很多，主要集中在技术和财务这两方面。其中有一个就叫做技术创新活动材百料，技术创新活动材料主要是指企业年度研发计划，其中包括项目名称、研究度内容、研究目标、参研人员、经费投入、研发期限、项目价值论证情况。其实重要的就是质检报告和报告。问 质检报告可以所研发产品能实现的技术指标。报告是产品有没有经过国家/地方科技主管部门组织的，所研发产品在技术上有创新，有较大的市场答前景。如：有无获得高新技术产品证书、有无通过高新技术产品等。 技术创新活动版不仅仅只是企业为了通过认证所提交的材料，而是通过这些促进企业真正重视创新研发，地方科技管理部门是通过高新认定来促进企业创新，权促进各行各业技术发展，这也是高新企业认定的终目的。

中的高新技术产品收入怎样确定？ 企业管理与核算的一些问题如下：高新技术产品（服务）收入的问题： 一、高新技术产品（服务）收入是指：“企业通过技术创新、开展研发活动，形成符合《领域》要求的产品（服务）收入与技术性收入的总和” 。这个“定义”包括“定性”与“定量”两个方面，定性是定量的前提，定量是定性的延伸。评审工作是定性，专项审计工作是定量。在认定实际工作中，专项审计工作摆在评审之前，形成工作顺序的倒置。高新企业认定中，高新技术产品（服务）收入需占企业当年总收入的60%以上。 由于注册审计师知识方面的原因，对高新技术产品（服务）收入的认定造成困难，其一是企业现有的产品（PS）是否符合《国家支持的高新技术领域》的产品（服务）；其二是企业已拥有自主知识产权(RD) 是否属于转换产品（PS）的核心技术。定性问题影响审计定量的判断，也是注册会计师与企业及代理申报人意见分岐的原因。 例如：一家企业拥有权是一种催化物，其作用是将杀虫药剂的原化学溶液改变为水解溶液的新技术，但符合《国家支持的高新技术领域》中哪一项目，我们则与企业及代理申报人意见不同。 一家企业产品其系列产品为“一般降解泡沫餐具”，我们认为属于《国家支持的高新技术领域》规定中明确除外的产品，而企业和代理机构则说其符合《国家支持的高新技术领域》的产品。 二、企业管理与核算上的原因，带来定量上的困难。 例如：一家纺织企业申报高新技术转化产品（PS）是耐高温、能的雨衣布、窗廉布等布料，而销售及出库单上，统一写“布”，也没有写明产品编号、规格。审计难以判别其是否属于高新技术转化产品。 企业及代理申报人编制的高新技术产品的销售收入账（台账），在财务账上找不到依据，或大部分找不到依据，是因为企业或代理记账的原来就没有产品销售收入明细分类，而是申报临时统计编制的。

为贯彻落实好有关促进产业、服务业态发展的文件要求，做好政策完善工作，2015年4月29日，全国小组办公室召开了“完善认定管理办法研讨会”，、财政部、税务总局及、、工信部、、体育总局、国家知识产权局、国家认监委等10部委相关参加了会议（提交了意见）。火炬中心翟立新主持会议。、财政部、税务总局有关就近年来认定管理工作总体情况和完善政策工作做了介绍，对各行业部门多年来对此项工作的支持表示感谢，同时，也希望大家能够为高企政策完善工作提出更多具体意见。会上，与会人员就本行业特点、以往高企认定中存在的瓶颈问题、对技术领域、认定办法调整建议等发表了意见，并对涉及科技、财政、税收、产业发展等相关政策进行了积极而富有成效的沟通。他们表示，这次会议既对高企政策完善工作进行了充分研讨，又对下一步工作进行了部署安排，是一次务实、的研讨会。同时，对、财政部、税务总局积极听取行业部门意见、开门办公的姿态给予赞许。翟立新表示，高企政策是利用税收杠杆扶持科技型企业发展的具含金量的政策之一，高企政策完善工作还需要各部门的大力支持。全国小组办公室将对有关意见进行汇总研究，在完善认定管理办法中予以统筹考虑，充分发挥高企政策在推动各行业发展中的重要作用。